Mecanismos financeiros dispon\u00edveis ainda n\u00e3o bastam para enfrentar o desafio de recuperar milh\u00f5es de hectaresPor Fabricio de Campos, Coordenador de Finan\u00e7as Verdes do WWF-BrasilNotadamente conhecido como regi\u00e3o de produ\u00e7\u00e3o de gr\u00e3os e carne, o Cerrado projetou-se como fundamental na balan\u00e7a comercial brasileira. Somente a soja produzida localmente responde por 51% do plantio no pa\u00eds. A partir da d\u00e9cada de 1970, o Cerrado transformou-se em uma nova e importante fronteira agr\u00edcola brasileira. Essa transforma\u00e7\u00e3o impulsionou a produtividade agropecu\u00e1ria, tornando o Brasil um dos principais produtores mundiais de commodities.Al\u00e9m das exporta\u00e7\u00f5es, o bioma tamb\u00e9m \u00e9 estrat\u00e9gico para a manuten\u00e7\u00e3o dos recursos h\u00eddricos do Brasil, pois abriga nascentes ou leitos de rios de oito bacias hidrogr\u00e1ficas dentre as doze que existem no pa\u00eds. Ou seja, participa direta ou indiretamente de in\u00fameros outros setores econ\u00f4micos. O Cerrado \u00e9 ainda importante pela biodiversidade e detentor de valioso patrim\u00f4nio cultural e hist\u00f3rico.Apesar disso, est\u00e1 em um estado grave de degrada\u00e7\u00e3o ambiental. Atualmente, a destrui\u00e7\u00e3o e fragmenta\u00e7\u00e3o de habitats s\u00e3o a maior amea\u00e7a \u00e0 sua integridade: cerca de 50% do seu territ\u00f3rio j\u00e1 foi desmatado e aproximadamente 80% j\u00e1 foi modificado de alguma forma pelo homem, devido \u00e0 expans\u00e3o agr\u00edcola, urbana e constru\u00e7\u00e3o de estradas. Apesar do desmatamento no Cerrado ter tido uma leve queda no \u00faltimo ano (2,26%) em compara\u00e7\u00e3o ao anterior, a m\u00e9dia de desmatamento chega a 1 milh\u00e3o de hectares por ano.Entende-se que \u00e9 fundamental garantir a continuidade da produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria na regi\u00e3o, mas tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1rio trabalhar as cadeias produtivas da soja e da carne bovina, que juntamente com o processo de especula\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria, s\u00e3o os maiores drivers de desmatamento local. \u00c9 importante ressaltar que o C\u00f3digo Florestal exige que apenas 25% da vegeta\u00e7\u00e3o natural do Cerrado seja preservada em propriedades privadas e apenas 8,7% do bioma est\u00e1 legalmente protegido pelo Sistema Nacional de Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o, diferentemente do que ocorre na Amaz\u00f4nia que conta com boa parte do seu territ\u00f3rio protegido por UCs e Terras Ind\u00edgenas. Mas justamente por isso, as iniciativas do setor privado, dos produtores rurais e as pol\u00edticas governamentais fazem muita diferen\u00e7a na redu\u00e7\u00e3o do desmatamento e na recupera\u00e7\u00e3o das \u00e1reas degradadas.A recupera\u00e7\u00e3o de pastagens degradadas \u00e9 uma das formas de conservar o Cerrado. Com linhas de cr\u00e9dito apropriadas para a recupera\u00e7\u00e3o, esse investimento pode se tornar uma oportunidade: estima-se que a reabilita\u00e7\u00e3o de 10 milh\u00f5es de hectares de pastos poderia movimentar entre R$9 e R$ 17 bilh\u00f5es em oportunidades para o setor produtivo e financeiro, dependendo do arranjo produtivo para essa recupera\u00e7\u00e3o.Outra oportunidade \u00e9 a restaura\u00e7\u00e3o da vegeta\u00e7\u00e3o nativa, com o desenvolvimento de modelos financi\u00e1veis para a recomposi\u00e7\u00e3o de \u00e1reas naturais, utilizando esp\u00e9cies de interesse econ\u00f4mico para trazer retorno sobre o investimento. Os mecanismos financeiros para o produtor j\u00e1 existem, mas precisam ser ampliados, com novas linhas “verdes” de cr\u00e9dito.N\u00e3o se trata de obriga\u00e7\u00e3o legal, tampouco de despesa: a recupera\u00e7\u00e3o e reabilita\u00e7\u00e3o de \u00e1reas produtivas no Cerrado podem trazer retorno financeiro positivo. Estimativas indicam que 30% das pastagens do Cerrado (mais de 23 milh\u00f5es de hectares de acordo com Lapig\/2017) est\u00e3o altamente degradadas e subutilizadas.A degrada\u00e7\u00e3o das \u00e1reas representa preju\u00edzos anuais em torno de R$9,5 bilh\u00f5es aos produtores (estimativas do Rally da Pecu\u00e1ria, 2018). Para cada produtor, h\u00e1 uma redu\u00e7\u00e3o patrimonial de ao menos 50%, considerando o pre\u00e7o da terra com pastagens de alta capacidade de produ\u00e7\u00e3o com baixa capacidade de produ\u00e7\u00e3o (dados baseados em Anaulpec, 2019). Neste contexto quem mais sofre \u00e9 o pequeno produtor, com \u00e1reas menores, eles perdem proporcionalmente mais, inviabilizando o neg\u00f3cio.Os produtores esbarram nos custos iniciais de transi\u00e7\u00e3o e no acesso \u00e0s linhas de cr\u00e9ditos dispon\u00edveis. Assim, para que a reabilita\u00e7\u00e3o de pastagens ganhe a escala necess\u00e1ria no Cerrado, \u00e9 preciso criar mecanismos financeiros e ampliar aqueles que j\u00e1 existem. O Programa ABC Recupera\u00e7\u00e3o, por exemplo, \u00e9 hoje a principal linha de cr\u00e9dito rural para apoio \u00e0 reabilita\u00e7\u00e3o de pastagens degradadas. Ele oferece at\u00e9 cinco anos de car\u00eancia, permite amortiza\u00e7\u00e3o da d\u00edvida em at\u00e9 10 anos e possui taxas de juros prefixadas em 6% ao ano.Os mecanismos financeiros dispon\u00edveis ainda n\u00e3o bastam para enfrentar o desafio de recuperar milh\u00f5es de hectares de pastagens. O valor aproximado para esta recupera\u00e7\u00e3o (apenas pastagens) seria de aproximadamente R$ 9.05 bi, sendo R$ 5,4 bi para Centro-Oeste Cerrado e mais R$ 4,05 bi para Nordeste Cerrado (MATOPIBA) at\u00e9 2030. Grande parte desses recursos poderiam vir do Programa ABC e Fundos Constitucionais. Por isso \u00e9 indispens\u00e1vel colabora\u00e7\u00e3o entre institui\u00e7\u00f5es financeiras p\u00fablicas e privadas.”A colabora\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es financeiras, como bancos, seguradoras, investidores e securitizadoras, de empresas da cadeia de valor, como traders e frigor\u00edficos e de produtores rurais pode criar arranjos financeiros que beneficiam a todos. Isso traria seguran\u00e7a e transpar\u00eancia para a aplica\u00e7\u00e3o financeira na produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria, criando um c\u00edrculo virtuoso, com o aumento de oportunidades financeiras e ambientais. Dentre os aspectos favor\u00e1veis destacam-se o maior aproveitamento do potencial produtivo das terras, resgate dos servi\u00e7os ecossist\u00eamicos perdidos ao longo do processo de ocupa\u00e7\u00e3o do Bioma e o aumento de prote\u00e7\u00e3o aos recursos h\u00eddricos e sequestro de carbono.O Cerrado pode atender a demanda por commodities sem precisar desmatar novas \u00e1reas. Al\u00e9m da recupera\u00e7\u00e3o de \u00e1reas degradadas, j\u00e1 existem t\u00e9cnicas como a Integra\u00e7\u00e3o Lavoura-Pecu\u00e1ria-Floresta e Integra\u00e7\u00e3o Lavoura-Pecu\u00e1ria, que promovem maior efici\u00eancia, maior produ\u00e7\u00e3o e menor press\u00e3o pelo desmatamento. Ao ignorar estas ferramentas estamos perdendo um grande potencial produtivo, destruindo \u00e1reas novas, nos afastando das NDCs acertadas pelo Acordo de Paris e acumulando preju\u00edzos da subutiliza\u00e7\u00e3o.\u00a0Pensar na efici\u00eancia do uso da terra \u2013 aplicar a l\u00f3gica econ\u00f4mica de fato \u2013 pode salvar o Cerrado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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