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{"id":12127,"date":"2021-04-24T03:02:18","date_gmt":"2021-04-24T06:02:18","guid":{"rendered":"https:\/\/ybura.org\/site\/2021\/04\/24\/cupula-do-clima-apesar-de-bolsonaro-falar-em-fortalecimento-da-fiscalizacao-nova-norma-dificulta-aplicacao-de-multas-ambientais\/"},"modified":"2021-04-24T03:02:18","modified_gmt":"2021-04-24T06:02:18","slug":"cupula-do-clima-apesar-de-bolsonaro-falar-em-fortalecimento-da-fiscalizacao-nova-norma-dificulta-aplicacao-de-multas-ambientais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ybura.org\/site\/2021\/04\/24\/cupula-do-clima-apesar-de-bolsonaro-falar-em-fortalecimento-da-fiscalizacao-nova-norma-dificulta-aplicacao-de-multas-ambientais\/","title":{"rendered":"C\u00fapula do Clima: apesar de Bolsonaro falar em &#8216;fortalecimento da fiscaliza\u00e7\u00e3o&#8217;, nova norma dificulta aplica\u00e7\u00e3o de multas ambientais"},"content":{"rendered":"<p>   &#8216;N\u00e3o adianta dobrar or\u00e7amento se fiscais n\u00e3o t\u00eam condi\u00e7\u00f5es de trabalhar&#8217;, diz ex-presidente do Ibama. Discurso de Bolsonaro na C\u00fapula do Clima repercute pelo mundo<br \/>\nEm um discurso que foi na contram\u00e3o da pol\u00edtica ambiental implementada pelo governo nos \u00faltimos dois anos, o presidente Jair Bolsonaro afirmou na C\u00fapula do Clima que duplicaria os recursos destinados a a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os ambientais no Brasil.<br \/>\nDias antes da fala do presidente, entretanto, uma nova Instru\u00e7\u00e3o Normativa Conjunta do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, Ibama e ICMBio criou novos obst\u00e1culos para a atua\u00e7\u00e3o dos servidores que fiscalizam crimes ambientais.<br \/>\nNa avalia\u00e7\u00e3o da ex-presidente do Ibama Suely Ara\u00fajo, a INC 01 \u00e9 &#8220;tenebrosa&#8221; e paralisa, na pr\u00e1tica, o trabalho dos agentes da fiscaliza\u00e7\u00e3o ambiental.<br \/>\nEntre outros pontos, a nova norma cria uma burocracia pr\u00e9via para que os servidores possam fazer uma a\u00e7\u00e3o fiscalizat\u00f3ria, como a necessidade de apresenta\u00e7\u00e3o de um relat\u00f3rio detalhado \u2013 que tradicionalmente era elaborado ap\u00f3s a a\u00e7\u00e3o.<br \/>\nO texto tamb\u00e9m dificulta a aplica\u00e7\u00e3o de multas, estabelecendo que, antes de lavrar uma san\u00e7\u00e3o, esta dever\u00e1 ser submetida a um &#8220;supervisor hier\u00e1rquico&#8221;.<br \/>\n&#8220;A norma n\u00e3o diz quem s\u00e3o esses &#8216;supervisores hier\u00e1rquicos&#8217; \u2013 se s\u00e3o, por exemplo, os superintendentes estaduais, [cargos] que t\u00eam sido loteados com indica\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, pessoas que n\u00e3o t\u00eam forma\u00e7\u00e3o para a atividade&#8221;, diz Suely.<br \/>\nIbama: Servidores denunciam que fiscaliza\u00e7\u00e3o ambiental est\u00e1 paralisada ap\u00f3s decis\u00e3o de Salles<br \/>\nICMBio: coordenador de Prote\u00e7\u00e3o deixa o cargo ap\u00f3s mudan\u00e7a nas regras de fiscaliza\u00e7\u00e3o ambiental<br \/>\nNo dia 20, os servidores do Ibama divulgaram uma carta com mais de 600 assinaturas em que protestavam contra a instru\u00e7\u00e3o normativa, afirmando que &#8220;todo o processo de fiscaliza\u00e7\u00e3o e apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es ambientais&#8221; encontrava-se &#8220;comprometido e paralisado&#8221;.<br \/>\n&#8220;N\u00e3o basta aumento de recursos, tem que dar estrutura e condi\u00e7\u00e3o para o trabalho. Pode duplicar, at\u00e9 triplicar o or\u00e7amento, se os fiscais n\u00e3o tiverem condi\u00e7\u00f5es para o trabalho n\u00e3o adianta&#8221;, pontua a especialista em pol\u00edticas p\u00fablicas do Observat\u00f3rio do Clima.<br \/>\nEla ressalta ainda que o aumento de recursos ao qual o presidente se referiu no discurso da C\u00fapula do Clima n\u00e3o est\u00e1 nem previsto na lei or\u00e7ament\u00e1ria.<br \/>\nUm trabalho divulgado em janeiro pelo Observat\u00f3rio do Clima, do qual Suely \u00e9 coautora, mostrou que a proposta de or\u00e7amento enviada pelo governo ao Congresso, a PLOA, apontava uma redu\u00e7\u00e3o de 27,4% no total previsto para as a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00f5es ambientais e inc\u00eandios florestais, quando comparado ao que foi autorizado em 2020. Na compara\u00e7\u00e3o com 2019, a queda foi de 34,5%.<br \/>\nA proposta para o or\u00e7amento do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente como um todo, por sua vez, foi a menor em duas d\u00e9cadas.<br \/>\nEm entrevista coletiva ap\u00f3s a fala de Bolsonaro, o ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, afirmou que a suplementa\u00e7\u00e3o de recursos para as \u00e1reas destacadas no discurso ter\u00e3o como base os n\u00fameros aprovados pelo Legislativo para a Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual.<br \/>\nPresidente Jair Bolsonaro participa da C\u00fapula de L\u00edderes sobre o Clima acompanhado do ministro Ricardo Salles (Meio Ambiente)<br \/>\nMarcos Corr\u00eaa\/PR<br \/>\n&#8220;Com rela\u00e7\u00e3o ao Or\u00e7amento, o n\u00famero preciso n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel estabelecer agora, porque justamente nessa semana se est\u00e1 definindo o Or\u00e7amento (de 2021) junto ao Congresso Nacional. Por\u00e9m, o que \u00e9 poss\u00edvel dizer \u00e9 que, o que houver de disponibilidade, o presidente vai dobrar o recurso&#8221;, declarou.<br \/>\nPara suplementar os cr\u00e9ditos, o governo teria de remanejar recursos de outras \u00e1reas ou minist\u00e9rios. A reportagem pediu detalhes \u00e0 pasta, mas n\u00e3o teve retorno at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o deste texto.<br \/>\nSem garantias<br \/>\nAs plataformas que permitem o acompanhamento da execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria do governo, como Siop e Siga Brasil, ainda n\u00e3o foram atualizadas com os n\u00fameros definitivos, j\u00e1 que a lei or\u00e7ament\u00e1ria ainda aguarda san\u00e7\u00e3o de Bolsonaro. Os n\u00fameros dispon\u00edveis, contudo, indicam que, mesmo duplicados, os valores ainda seriam inferiores ao que essas \u00e1reas necessitam.<br \/>\nO diretor-executivo da Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI), Felipe Salto, pontuou que o montante autorizado em 2021 para as a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o somam R$ 65,6 milh\u00f5es, ante R$ 340 milh\u00f5es efetivamente pagos em 2020, a\u00ed contabilizados tanto os disp\u00eandios com a despesa do pr\u00f3prio exerc\u00edcio (R$ 102,5 milh\u00f5es) quanto com a quita\u00e7\u00e3o de restos a pagar de anos anteriores (R$ 237,9 milh\u00f5es).<br \/>\nSuely acrescenta que, ainda que os recursos apare\u00e7am, n\u00e3o h\u00e1 garantia de que eles ser\u00e3o destinados ao Ibama e ao ICMBio, os principais \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o ambiental do pa\u00eds.<br \/>\nDurante a coletiva de imprensa, Salles mencionou que parte do dinheiro tamb\u00e9m ser\u00e1 usado para incluir a For\u00e7a Nacional no esfor\u00e7o de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<br \/>\nNa avalia\u00e7\u00e3o da especialista, ampliar a participa\u00e7\u00e3o dos agentes de seguran\u00e7a p\u00fablica \u00e9 in\u00f3cua sem uma coordena\u00e7\u00e3o por parte das entidades competentes.<br \/>\n&#8220;A For\u00e7a Nacional n\u00e3o \u00e9 \u00f3rg\u00e3o ambiental, n\u00e3o tem poder de pol\u00edcia ambiental, n\u00e3o pode autuar nem fazer apreens\u00e3o. Ela vai junto, auxilia nas opera\u00e7\u00f5es mais perigosas, mas n\u00e3o atua sem a coordena\u00e7\u00e3o do Ibama&#8221;, ela diz.<br \/>\n*Colaborou Mariana Schreiber, da BBC News Brasil em Bras\u00edlia.<br \/>\nVeja V\u00cdDEOS sobre meio ambiente:<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8216;N\u00e3o adianta dobrar or\u00e7amento se fiscais n\u00e3o t\u00eam condi\u00e7\u00f5es de trabalhar&#8217;, diz ex-presidente do Ibama. 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