Revis\u00e3o do C\u00f3digo Florestal e das Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o est\u00e3o entre as propostas feitas nos seis meses do presidente. Os primeiros cinco meses do governo de Jair Bolsonaro j\u00e1 podem ser considerados os mais desastrosos da hist\u00f3ria da pol\u00edtica ambiental brasileira. S\u00e3o muitas as evid\u00eancias de que est\u00e1 em curso uma opera\u00e7\u00e3o desmonte que alcan\u00e7a diferentes setores da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.
\nFiz um breve resumo \u2013 em 15 t\u00f3picos \u2013 de algumas das muitas medidas que revelam desprezo, descaso, omiss\u00e3o e irresponsabilidade do governo, no que lhe compete fazer segundo o artigo 225 da Constitui\u00e7\u00e3o Brasileira, que imp\u00f5e ao poder p\u00fablico e \u00e0 coletividade o dever de defender e preservar o meio ambiente.
\nSeguem os fatos. O julgamento \u00e9 do leitor.
\n1. Enfraquecimento do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente
\nNa largada do atual governo \u2013 que nem teria um minist\u00e9rio do Meio Ambiente, como chegou a cogitar o ent\u00e3o rec\u00e9m-eleito Jair Bolsonaro \u2013, a pasta ambiental perdeu a Ag\u00eancia Nacional de \u00c1guas para o Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Regional e o Servi\u00e7o Florestal Brasileiro para o Minist\u00e9rio da Agricultura. Politicamente, o minist\u00e9rio perdeu for\u00e7a, poder e prest\u00edgio. Integrante da bancada ruralista, o deputado Valdir Colatto (MDB-SC) \u2013 que n\u00e3o conseguiu se reeleger no ano passado \u2013 comanda o Servi\u00e7o Florestal Brasileiro, \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel, entre outras atribui\u00e7\u00f5es, pela amplia\u00e7\u00e3o da cobertura florestal no pa\u00eds. Colatto j\u00e1 criticou abertamente o percentual de preserva\u00e7\u00e3o de \u00e1reas verdes nas propriedades rurais. Quando era deputado federal, foi autor de projetos que regulamentavam a ca\u00e7a de animais silvestres e altera\u00e7\u00f5es nas demarca\u00e7\u00f5es de terras ind\u00edgenas.
\n2. Revis\u00e3o de todas 334 Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o
\nO ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, anunciou a revis\u00e3o de todas as Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o do pa\u00eds, desde o Parque Nacional de Itatiaia (criado em 1934) at\u00e9 o Ref\u00fagio da Vida Silvestre da Ararinha Azul (criado em 2018). Segundo o ministro, as unidades foram feitas “sem crit\u00e9rio t\u00e9cnico” e poder\u00e3o ter os tra\u00e7ados revistos ou serem at\u00e9 extintas.
\nO amanhecer \u00e9 visto de dentro da Floresta Nacional do Tapaj\u00f3s, na regi\u00e3o de Santar\u00e9m (PA)
\nMarcelo Brandt\/G1
\n3. Fim das Reservas Legais
\nProjeto de Lei do senador Fl\u00e1vio Bolsonaro (PSL-RJ) defende o fim das Reservas Legais \u2013 \u00e1rea protegida que n\u00e3o pode ser desmatada em propriedades rurais \u2013 alegando o “direito constitucional de propriedade”. Ao apresentar o projeto, o filho do presidente criticou o que chamou de “ecologia radical, fundamentalista e irracional” que prejudicaria o desenvolvimento do pa\u00eds. Estudo feito pelo engenheiro agr\u00f4nomo Gerd Sparovek, professor da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP) e pesquisador da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (Esalq), indica que, se esse projeto for aprovado, a \u00e1rea desmatada poderia alcan\u00e7ar 167 milh\u00f5es de hectares (maior que o estado do Amazonas). Isso equivale a 30% de toda a vegeta\u00e7\u00e3o nativa do Brasil. Em uma nota t\u00e9cnica divulgada semana passada, 116 pesquisadores da Embrapa (de 31 institutos de pesquisa) tamb\u00e9m se manifestaram contra o projeto de Fl\u00e1vio Bolsonaro. Nem o presidente da Frente Parlamentar Agropecu\u00e1ria (FPA), deputado Alceu Moreira (MDB\/RS), apoia o projeto. Em entrevista ao Canal Rural, ele declarou o seguinte: “N\u00f3s, que passamos tanto tempo para construir o C\u00f3digo Florestal, certamente n\u00e3o queremos nenhuma ideia que seja radicalizada”.
\n4. Freio na fiscaliza\u00e7\u00e3o
\nDe janeiro a maio, o n\u00famero de multas aplicadas pelo Ibama por desmatamento ilegal foi o mais baixo em 11 anos. A queda foi de 34%. Em diferentes situa\u00e7\u00f5es, a fiscaliza\u00e7\u00e3o vem sendo desprestigiada pelo governo. Em atendimento a um pedido do presidente Jair Bolsonaro, Ricardo Salles recriminou publicamente fiscais que destru\u00edram equipamentos usados por criminosos para retirar madeira ilegal de uma Unidade de Conserva\u00e7\u00e3o no Par\u00e1, apesar de um decreto federal autorizar esse procedimento em certas situa\u00e7\u00f5es. Desde ent\u00e3o, apesar de o decreto permanecer em vigor, n\u00e3o se tem not\u00edcia da inutiliza\u00e7\u00e3o de novos equipamentos usados pelos criminosos. Outra novidade que favorece o infrator \u00e9 o decreto que criou os chamados “n\u00facleos de concilia\u00e7\u00e3o”, que v\u00e3o analisar as multas ambientais aplicadas pelos fiscais em todo o Brasil, mesmo que os infratores n\u00e3o reclamem do procedimento.
\nFloresta Nacional do Jamanxim, no Par\u00e1
\nDivulga\u00e7\u00e3o \/ Governo do Par\u00e1
\n5. Ibama anuncia onde fiscais v\u00e3o reprimir os crimes ambientais
\nCausou surpresa a nota divulgada pela assessoria de imprensa do Ibama na semana passada na qual o instituto informa que a fiscaliza\u00e7\u00e3o iria reprimir o desmatamento ilegal nas “Terras Ind\u00edgenas e Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o no sudoeste do Par\u00e1, regi\u00e3o que abriga a Floresta Nacional do Jamanxim”. O an\u00fancio contraria o protocolo de seguran\u00e7a do pr\u00f3prio Ibama, que sempre guardou sigilo absoluto sobre as a\u00e7\u00f5es dos fiscais. O sucesso das opera\u00e7\u00f5es depende \u2013 e muito \u2013 do elemento surpresa. Al\u00e9m de alertar os desmatadores, a assessoria do instituto exp\u00f4s os fiscais ao risco de serem alvos de ataques programados pelos criminosos.
\n6. ‘Canc\u00fan brasileira numa Esta\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica’
\nJair Bolsonaro anunciou v\u00e1rias vezes o desejo de transformar a Esta\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica de Tamoios (ref\u00fagio de esp\u00e9cies marinhas, criada h\u00e1 30 anos numa \u00e1rea que ocupa aproximadamente 5% da Ba\u00eda de Ilha Grande) numa “Canc\u00fan brasileira”. A \u00e1rea abriga 29 ilhas, lajes e rochedos que servem de ref\u00fagio, local de alimenta\u00e7\u00e3o e ber\u00e7\u00e1rio para diversas esp\u00e9cies marinhas (e das ilhas), garantindo o sustento de comunidades pesqueiras que se beneficiam da reprodu\u00e7\u00e3o protegida de camar\u00f5es, sardinhas, chernes, robalos etc. T\u00e3o preocupante quanto a ideia de levar \u00e0 frente o projeto sem ouvir o que os defensores do ref\u00fagio tem a dizer, \u00e9 faz\u00ea-lo por decreto, o que \u00e9 inconstitucional. Decretos que criam Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o s\u00f3 podem ser anulados por lei.
\nAmbientalistas se mobilizam em defesa da Esta\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica de Tamoios
\n7. Afastamento do fiscal que multou Bolsonaro
\nTr\u00eas meses depois da posse do presidente, o chefe do Centro de Opera\u00e7\u00f5es A\u00e9reas da Diretoria de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental do Ibama, Jos\u00e9 Augusto Morelli, foi afastado do cargo. Foi Morelli quem flagrou o ent\u00e3o deputado federal Jair Bolsonaro em um barco com varas de pescar e recipientes para peixes na Esta\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica de Tamoios. Um ano depois de ser multado, Bolsonaro apresentou um projeto de lei na C\u00e2mara para desarmar todos os fiscais do Ibama e do ICMBio (apesar da cruzada do parlamentar em favor da libera\u00e7\u00e3o das armas para toda a popula\u00e7\u00e3o). O projeto foi arquivado.
\nO ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, disse que a demiss\u00e3o de Jos\u00e9 Augusto Morelli foi uma “decis\u00e3o administrativa” e n\u00e3o “pessoal”. Morelli continua no Ibama por ser servidor concursado. Em dezembro de 2018, a Superintend\u00eancia do Ibama no Rio anulou a multa com base em um parecer da Advocacia-Geral da Uni\u00e3o que alegou n\u00e3o ter havido direito \u00e0 \u201campla defesa\u201d de Bolsonaro.
\nExonera\u00e7\u00e3o de servidor do Ibama que em 2012 multou Jair Bolsonaro por pesca ilegal est\u00e1 no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o desta quinta (28).
\nDi\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o\/Reprodu\u00e7\u00e3o
\n8. Presidente do ICMBio se demite depois de amea\u00e7a de Salles
\nDois dias depois de o ministro Ricardo Salles ter amea\u00e7ado investigar fiscais do ICMBio, durante um evento organizado com o apoio de ruralistas no munic\u00edpio de Tavares (RS), o presidente do instituto, Adalberto Eberhard, pediu demiss\u00e3o do cargo alegando “motivos pessoais”. Salles amea\u00e7ou funcion\u00e1rios de processo administrativo por estarem ausentes em um evento para o qual sequer haviam sido chamados.
\n9. Salles nomeia policiais de SP em lugar de especialistas em biodiversidade
\nA crise desencadeada no ICMBio com a demiss\u00e3o do presidente Adalberto Eberhard (que levou tr\u00eas diretores do Instituto a tamb\u00e9m pedirem demiss\u00e3o) abriu caminho para que o ministro Salles exonerasse pelo Twitter o quarto diretor, e reformulasse totalmente o \u00f3rg\u00e3o. Foram anunciadas \u2013 tamb\u00e9m pelo Twitter \u2013 as nomea\u00e7\u00f5es do “coronel da PM Lorencini, tenente da PM Simanovic, major da PM Marcos Aur\u00e9lio e major da PM Marcos Jos\u00e9, que junto ao coronel da PM Homero, far\u00e3o um grande trabalho”. Nenhum dos substitutos possui o n\u00edvel de especializa\u00e7\u00e3o e expertise dos antecessores. O ICMBio administra quase 10% do territ\u00f3rio brasileiro.
\nO ambientalista Adalberto Eberhard pediu demiss\u00e3o do cargo de presidente do Instituto Chico Mendes de Conserva\u00e7\u00e3o da Biodiversidade (ICMBio)
\nRamila Rodrigues\/ICMBio\/Divulga\u00e7\u00e3o
\n10. Desmantelamento da Pol\u00edtica Clim\u00e1tica
\nQuando o assunto \u00e9 aquecimento global \u2013 a maior crise ambiental deste s\u00e9culo com in\u00fameros impactos sobre o Brasil \u2013, Salles costuma classificar o tema como “acad\u00eamico” e “n\u00e3o priorit\u00e1rio”. O Governo abriu m\u00e3o de sediar a COP-25, maior encontro clim\u00e1tico do mundo, que vai acontecer em novembro no Chile. Al\u00e9m disso, Salles chegou a anunciar o cancelamento da Semana do Clima da Am\u00e9rica Latina e Caribe (Climate Week), um evento da ONU em Salvador, dizendo que “n\u00e3o fazia sentido” e que seria apenas uma “oportunidade” para se “fazer turismo em Salvador” e “comer acaraj\u00e9”. O prefeito de Salvador, ACM Netto, n\u00e3o gostou da interfer\u00eancia de Salles (que tamb\u00e9m atropelou o Itamaraty) e, na qualidade de presidente do Democratas, imp\u00f4s uma dura derrota a Salles, que foi obrigado a voltar atr\u00e1s.
\nO fato \u00e9 que o atual governo vem promovendo o desmantelamento da pol\u00edtica clim\u00e1tica que vinha sendo constru\u00edda por sucessivos governos nos \u00faltimos 27 anos. Al\u00e9m de cortar 95% da verba destinada para essas pol\u00edticas, Salles exonerou o coordenador Executivo do F\u00f3rum Brasileiro de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas. O afastamento de Alfredo Sirkis foi anunciado duas semanas depois de ele organizar um evento na sede da Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado do Rio (Firjan) no qual 12 governadores se manifestaram publicamente contra o aquecimento global, se comprometendo a agir conjuntamente para reduzir as emiss\u00f5es de gases estufa. Nenhum representante do Governo Federal esteve presente.
\n11. Fundo Amaz\u00f4nia pode desaparecer
\nRicardo Salles causou enorme constrangimento aos financiadores do Fundo Amaz\u00f4nia (Noruega e Alemanha contribuem com 95% dos recursos, que somam mais de R$ 3 bilh\u00f5es) ao convocar uma entrevista coletiva para criticar o modelo de gest\u00e3o do projeto. Apesar de Salles ter dito que comunicou aos dois pa\u00edses as mudan\u00e7as que desejava fazer no fundo, e que tanto a Noruega quanto a Alemanha teriam concordado com a proposta, as respectivas embaixadas negaram as declara\u00e7\u00f5es dele. Sem apresentar qualquer den\u00fancia ou irregularidade, Salles terminou provocando um incidente diplom\u00e1tico ainda n\u00e3o totalmente resolvido.
\nOs embaixadores dos dois pa\u00edses consideram a governan\u00e7a do Fundo Amaz\u00f4nia exemplar, e deixaram claro que os recursos doados s\u00e3o fiscalizados e auditados desde o in\u00edcio dos repasses h\u00e1 10 anos. Noruega e Alemanha tamb\u00e9m elogiaram a media\u00e7\u00e3o feita pelo BNDES, a transpar\u00eancia (todos os dados est\u00e3o dispon\u00edveis no site oficial do Fundo) e os resultados concretos dos 103 projetos financiados at\u00e9 agora. Salles quer mudar o Comit\u00ea Orientador do Fundo Amaz\u00f4nia (Cofa) elevando a participa\u00e7\u00e3o do governo e utilizar parte dos recursos doados para pagar indeniza\u00e7\u00f5es a propriet\u00e1rios rurais situados dentro das Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o, o que contraria as atuais regras do Fundo. Salles afirmou que s\u00f3 publicar\u00e1 decreto retomando as atividades do Cofa quando houver “acordo com todas as partes”. E se n\u00e3o houver acordo?
\nGoverno quer usar fundo da Amaz\u00f4nia para indenizar desapropria\u00e7\u00f5es
\n12. Sinal verde para a explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo em Abrolhos
\nO Minist\u00e9rio do Meio Ambiente atropelou um parecer t\u00e9cnico do Ibama que vetava a explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo nas proximidades do Parque Nacional de Abrolhos. Em nota, a secret\u00e1ria-executiva do minist\u00e9rio, Ana Maria Pellini (bra\u00e7o direito de Salles), rejeitou as argumenta\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas em fun\u00e7\u00e3o da “relev\u00e2ncia estrat\u00e9gica do tema” e autorizou a realiza\u00e7\u00e3o de um leil\u00e3o em outubro para a oferta de sete blocos de explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo na regi\u00e3o. Entre outras advert\u00eancias, a nota t\u00e9cnica do Ibama afirma que qualquer incidente com derramamento de \u00f3leo, poder\u00e1 atingir “todo o litoral sul da Bahia e a costa do Esp\u00edrito Santo, incluindo todo o complexo recifal do banco de Abrolhos”.
\nO site do pr\u00f3prio ICMBio informa que o Arquip\u00e9lago de Abrolhos protege “por\u00e7\u00e3o significativa do maior banco de corais e da maior biodiversidade marinha do Atl\u00e2ntico Sul, o principal ber\u00e7\u00e1rio das baleias-jubarte no Atl\u00e2ntico Sul, al\u00e9m de ser a \u00fanica regi\u00e3o do planeta onde \u00e9 poss\u00edvel encontrar o coral Mussismilia braziliensis, conhecido como coral-c\u00e9rebro por seu aspecto peculiar. Esp\u00e9cies de tartarugas-marinhas amea\u00e7adas de extin\u00e7\u00e3o \u2013 como as tartarugas de couro, cabe\u00e7uda, verde e de pente \u2013 tamb\u00e9m se refugiam no parque, al\u00e9m de aves marinhas como a grazina do bico vermelho, os atob\u00e1s branco e marrom, as fragatas, beneditos entre outros, incluindo pequenas aves migrat\u00f3rias do Hemisf\u00e9rio Norte. Um levantamento da biodiversidade da regi\u00e3o registrou aproximadamente 1,3 mil esp\u00e9cies, 45 delas consideradas amea\u00e7adas, segundo listas da IUCN e do MMA.”
\nImagens de Abrolhos foram registradas pelo Governo da Bahia
\nManu Dias\/GOVBA
\n13. Menos verde com o novo C\u00f3digo Florestal
\nO governo j\u00e1 anunciou que vai ressuscitar a MP 867 (aprovada na C\u00e2mara e “enterrada” pelo Senado na semana passada) que muda as regras do C\u00f3digo Florestal. S\u00f3 falta decidir se o far\u00e1 mediante uma nova Medida Provis\u00f3ria ou Projeto de Lei. De uma forma ou de outra, segundo o Observat\u00f3rio do C\u00f3digo Florestal, as novas regras beneficiariam apenas 4% dos propriet\u00e1rios rurais do Brasil (pouco mais de 147 mil im\u00f3veis rurais) que n\u00e3o cumprem at\u00e9 hoje a lei aprovada em 2012, ap\u00f3s longos 11 anos de exaustivos debates no Congresso. Com as mudan\u00e7as sugeridas, entre outras vantagens indevidas, n\u00e3o haveria mais a exig\u00eancia de recompor matas e florestas que, somadas, equivaleriam a duas vezes o Estado de Sergipe.
\nEntenda o debate sobre a MP 867, que altera o C\u00f3digo Florestal
\n14. A indigna\u00e7\u00e3o de 8 ex-ministros do Meio Ambiente
\nJuntos, eles representam quase 30 anos de gest\u00e3o ambiental, de diferentes governos, ligados a partidos pol\u00edticos e correntes ideol\u00f3gicas distintas. Pela primeira na hist\u00f3ria, ex-ministros do Meio Ambiente dos governos Itamar Franco, Fernando Henrique, Lula, Dilma e Temer se reuniram para divulgar uma carta na qual denunciam, entre outras coisas, “o risco real de aumento descontrolado do desmatamento da Amaz\u00f4nia”, “a perspectiva de afrouxamento do licenciamento ambiental travestido de \u2018efici\u00eancia de gest\u00e3o'”, al\u00e9m da constata\u00e7\u00e3o de que “a governan\u00e7a socioambiental no Brasil est\u00e1 sendo desmontada em afronta \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o”. No encerramento da carta, os ex-ministros afirmam que “o Brasil n\u00e3o pode desembarcar do mundo em pleno s\u00e9culo 21. Mais do que isso, \u00e9 preciso evitar que o pa\u00eds desembarque de si pr\u00f3prio”.
\nJos\u00e9 Sarney Filho, Carlos Minc, Izabella Teixeira, Marina Silva, Rubens Ricupero e Jos\u00e9 Carlos Carvalho
\nFilipe Domingues\/G1
\n15. TCU enquadra Ricardo Salles
\nO Tribunal de Contas da Uni\u00e3o abriu na semana passada um processo para investigar a pol\u00edtica ambiental do governo. O TCU atendeu a um pedido do subprocurador-geral do Minist\u00e9rio P\u00fablico no TCU, Lucas Furtado, que quer investigar se a pol\u00edtica ambiental do pa\u00eds est\u00e1 comprometendo a fiscaliza\u00e7\u00e3o e a preven\u00e7\u00e3o do desmatamento ilegal.
\nO pedido incluiu ainda a necessidade de apurar se a libera\u00e7\u00e3o de agrot\u00f3xicos no Brasil cumpre as normas estabelecidas para o setor (foram 169 novos agrot\u00f3xicos licenciados este ano at\u00e9 o dia 21 de maio) e se procedem as cr\u00edticas feitas pelo ministro Ricardo Salles ao Fundo Amaz\u00f4nia. At\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o deste texto, Salles n\u00e3o apresentou nenhum ind\u00edcio ou prova que sustente as cr\u00edticas feitas contra o Fundo.
\nNa r\u00e1pida passagem pelo Governo Alckmin, quando foi Secret\u00e1rio Estadual do Meio Ambiente de S\u00e3o Paulo, Ricardo Salles foi condenado pela Justi\u00e7a por improbidade administrativa, por fraudar processo do Plano de Manejo da \u00c1rea de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental da V\u00e1rzea do Rio Tiet\u00ea. De acordo com o Minist\u00e9rio P\u00fablico, Salles e a Fiesp “teriam modificado mapas elaborados pela Universidade de S\u00e3o Paulo, alterado minuta do decreto do plano de manejo e promovido persegui\u00e7\u00e3o a funcion\u00e1rios da Funda\u00e7\u00e3o Florestal, com o prop\u00f3sito de beneficiar setores empresariais, em especial empresas de minera\u00e7\u00e3o e filiadas \u00e0 Fiesp”. O juiz Fausto Seabra, respons\u00e1vel pela condena\u00e7\u00e3o em primeira inst\u00e2ncia, n\u00e3o escondeu a surpresa com as alega\u00e7\u00f5es de Salles em sua pr\u00f3pria defesa e fez constar na senten\u00e7a sua perplexidade:
\n“O foco do ent\u00e3o secret\u00e1rio era a defesa da atividade econ\u00f4mica e, sob a \u00f3tica da minera\u00e7\u00e3o, como ele pr\u00f3prio disse, deslocar uma atividade para mais longe criaria mais problemas ambientais, como se n\u00e3o fosse poss\u00edvel coibir atividades predat\u00f3rias aos ecossistemas em qualquer lugar”.
\nO ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, participa de reuni\u00e3o da Comiss\u00e3o de Meio Ambiente do Senado para apresentar as diretrizes e os programas priorit\u00e1rios da pasta. 27\/03\/2019
\nRenato Costa\/Framephoto\/Estad\u00e3o Conte\u00fado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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