Em 12 anos, visitas a \u00e1reas protegidas saltaram mais de 300%, mas falta de infraestrutura ainda afasta turistas. Para especialistas, concess\u00f5es \u00e0 iniciativa privada s\u00e3o bem-vindas, desde que mantida autonomia do ICMBio. Praia da Atalaia no Parque Nacional de Fernando de Noronha, um dos que j\u00e1 foi concedido \u00e0 iniciativa privada pelo ICMBio.
\nF\u00e1bio Tito\/G1
\nEm 12 anos, o n\u00famero de visitantes nos parques e unidades de conserva\u00e7\u00e3o federais brasileiros cresceu 327%, passando de cerca de 2,9 milh\u00f5es em 2006, para 12,4 milh\u00f5es no ano passado. Apesar do potencial de desenvolvimento do turismo sustent\u00e1vel \u2013 capaz de gerar renda a comunidades do entorno dos parques e aumentar a consci\u00eancia sobre preserva\u00e7\u00e3o ambiental \u2013, a dificuldade de acesso e deslocamento dentro das \u00e1reas protegidas e a falta de servi\u00e7os b\u00e1sicos ainda afastam visitantes.
\nNo total, o Brasil tem 787 mil quil\u00f4metros quadrados protegidos por 334 unidades de conserva\u00e7\u00e3o federais, que incluem parques e florestas nacionais, reservas extrativistas e \u00e1reas de prote\u00e7\u00e3o ambiental, entre outras categorias. Trata-se de uma \u00e1rea equivalente a cerca de 9% do territ\u00f3rio brasileiro e pouco menor do que a soma dos territ\u00f3rios de S\u00e3o Paulo, Paran\u00e1 e Mato Grosso do Sul.
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\nQual o futuro do turismo sustent\u00e1vel no Brasil?
\nO Instituto Chico Mendes de Conserva\u00e7\u00e3o da Biodiversidade (ICMBio) foi criado em 2007 com a finalidade de gerenciar as unidades de conserva\u00e7\u00e3o federais. Por dois anos consecutivos, estudos feitos pelo pesquisador e servidor do ICMBio Thiago Beraldo conclu\u00edram que a cada R$ 1 investido no funcionamento do \u00f3rg\u00e3o, considerando sal\u00e1rios, manuten\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00f5es, R$ 7 retornam em benef\u00edcios econ\u00f4micos para as cidades que abrigam as \u00e1reas de preserva\u00e7\u00e3o.
\nEm 2017, por exemplo, os visitantes gastaram cerca de R$ 2 bilh\u00f5es em hospedagem, alimenta\u00e7\u00e3o e no com\u00e9rcio dos munic\u00edpios de acesso \u00e0s unidades. O valor corresponde a quase quatro vezes o total de despesas do ICMBio naquele ano, quando foram gastos R$ 587 milh\u00f5es, conforme o Portal da Transpar\u00eancia, do governo federal.
\nConsci\u00eancia sobre preserva\u00e7\u00e3o ambiental
\nO aumento de p\u00fablico nas unidades de conserva\u00e7\u00e3o \u00e9 comemorado por profissionais do setor, por traduzir o crescente interesse da popula\u00e7\u00e3o por essas \u00e1reas. Parte do crescimento tamb\u00e9m se deve ao fato de que mais unidades, principalmente as menores, passaram a contabilizar o n\u00famero de visitantes.
\nQuanto mais as pessoas conhecem, mais tendem a respeitar essas \u00e1reas, afirmou \u00e0 DW Brasil o bi\u00f3logo americano Thomas Lovejoy, que estuda a Amaz\u00f4nia desde a d\u00e9cada de 1960.
\n“[As unidades de conserva\u00e7\u00e3o] tornam-se, ent\u00e3o, algo que as pessoas reconhecem e entendem. Pelo menos at\u00e9 certo ponto elas ficam mais dispostas e interessadas em abra\u00e7\u00e1-las”, considera Lovejoy.
\nA on\u00e7a-pintada Juru descansa em um barrando no Parque Estadual Encontro das \u00c1guas, no Mato Grosso
\nEduardo Palacio\/G1
\nA bi\u00f3loga Angela Kuczach, diretora executiva da Rede Pr\u00f3-Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o (Pr\u00f3-UC), formada por entidades de defesa do meio ambiente, ressalta que o crescimento da visita\u00e7\u00e3o nas unidades de conserva\u00e7\u00e3o federais ainda \u00e9 limitado pela falta de infraestrutura, rede hoteleira e transporte.
\n“O parque \u00e9 o grande chamariz, mas se voc\u00ea chega \u00e0 regi\u00e3o e ela n\u00e3o oferece condi\u00e7\u00f5es de se hospedar e ter servi\u00e7os, o turista n\u00e3o volta”, pontua.
\nEnvolvimento de comunidades
\nBeraldo, do ICMBio, considera que envolver a comunidade do entorno de unidades de conserva\u00e7\u00e3o amplia a consci\u00eancia sobre a import\u00e2ncia da preserva\u00e7\u00e3o ambiental, porque os moradores percebem que o turismo pode ser mais rent\u00e1vel do que a explora\u00e7\u00e3o de recursos naturais.
\nEle cita como exemplo a redu\u00e7\u00e3o do furto de madeira e da a\u00e7\u00e3o de ca\u00e7adores ilegais, afugentados pelo movimento de visitantes, como ocorreu na Floresta Nacional de Bras\u00edlia.
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\n“Era uma unidade violenta. A gente fez um trabalho com o Ex\u00e9rcito. Hoje n\u00e3o tem nenhuma reclama\u00e7\u00e3o de roubo l\u00e1 dentro. Na abertura das trilhas, a gente j\u00e1 encontrou armadilhas de ca\u00e7adores, e, com o aumento do uso tur\u00edstico, n\u00e3o tem mais”, afirma.
\nPara Andr\u00e9 Cunha, professor do Instituto de Ci\u00eancias Biol\u00f3gicas da Universidade de Bras\u00edlia (UnB), “quando as comunidades participam, ganham-se aliados na conserva\u00e7\u00e3o”. “O turismo faz a diferen\u00e7a nessas \u00e1reas”, diz.
\nCarcar\u00e1 voa na Floresta Nacional de Bras\u00edlia durante p\u00f4r do sol
\nPedro Ventura\/Ag\u00eancia Bras\u00edlia\/Divulga\u00e7\u00e3o
\nConcess\u00e3o de unidades
\nAs dez primeiros colocadas no ranking das unidades de conserva\u00e7\u00e3o mais procuradas em 2018 receberam, juntas, 76,5% do total de visitantes. Muitas delas s\u00e3o \u00e1reas tur\u00edsticas j\u00e1 consagradas, como o Parque Nacional da Tijuca, no Rio de Janeiro, onde fica o Cristo Redentor. A unidade recebeu 2,65 milh\u00f5es de turistas no ano passado.
\nEm segundo lugar, est\u00e1 o Parque Nacional do Igua\u00e7u, por onde passaram 1,89 milh\u00e3o de pessoas em 2018. Juntas, as duas \u00e1reas mais visitadas receberam mais de um ter\u00e7o dos turistas das unidades de conserva\u00e7\u00e3o federais. Elas s\u00e3o tamb\u00e9m as \u00e1reas com a melhor infraestrutura de acesso, circula\u00e7\u00e3o interna e rede de servi\u00e7os pr\u00f3ximos.
\nAmbas as unidades, ao lado dos Parques Nacionais de Fernando de Noronha, da Serra dos \u00d3rg\u00e3os (RJ), do Pau Brasil (BA) e de Itatiaia (RJ e MG), t\u00eam em comum o fato de serem concessionadas.
\nVISTA CHINESA – Do mirante em estilo chin\u00eas localizado dentro do Parque Nacional da Floresta da Tijuca \u00e9 poss\u00edvel apreciar as belezas da cidade por v\u00e1rios \u00e2ngulos. De l\u00e1, \u00e9 poss\u00edvel ver os principais cart\u00f5es postais do Rio.
\nRicardo Zerrener\/RioTur
\nNo in\u00edcio do ano, o presidente Jair Bolsonaro disse que pretende rever o modelo de gest\u00e3o das unidades de conserva\u00e7\u00e3o, hoje a cargo do ICMBio, e acelerar o processo de concess\u00e3o \u00e0 iniciativa privada a fim de fortalecer o turismo.
\nOs benef\u00edcio das concess\u00f5es s\u00e3o consenso entre ambientalistas e especialistas do setor, que ressalvam no entanto, que a iniciativa privada deve focar apenas nos servi\u00e7os de apoio ao turista \u2013 como alimenta\u00e7\u00e3o, gest\u00e3o das atividades de visita\u00e7\u00e3o e infraestrutura interna \u2013, reservando ao ICMBio as fun\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o e manejo das \u00e1reas.
\nAl\u00e9m de estimular a atividade econ\u00f4mica nas comunidades do entorno, as concess\u00f5es ajudariam a liberar os t\u00e9cnicos para se concentrarem em a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o e preserva\u00e7\u00e3o da fauna e flora, consideram especialistas.
\nNo total, 20 unidades s\u00e3o citadas pelo governo Bolsonaro como potenciais para serem concessionadas. H\u00e1 mais de um m\u00eas, a DW Brasil vem solicitando entrevistas com autoridades do ICMBio e do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, mas os pedidos n\u00e3o foram atendidos.
\nNa semana passada, o ICMBio abriu consulta p\u00fablica para incluir sugest\u00f5es ao edital de concess\u00e3o por 30 anos de mais dois parques nacionais, Aparados da Serra e Serra Geral, no Rio Grande do Sul.
\nParque Nacional em Aparados da Serra est\u00e1 edital de concess\u00e3o de unidades de conserva\u00e7\u00e3o do ICMBio
\nReprodu\u00e7\u00e3o\/RBS TV
\nUm ponto de preocupa\u00e7\u00e3o de ambientalistas \u00e9 a possibilidade de redu\u00e7\u00e3o das \u00e1reas de aproximadamente 60 unidades de conserva\u00e7\u00e3o, cujos territ\u00f3rios tenham estradas federais, ferrovias, portos ou aeroportos. O Minist\u00e9rio da Infraestrutura solicitou ao ICMBio um estudo para rever essas \u00e1reas. Consultada pela DW, a pasta afirmou que o mapeamento identificou uma sobreposi\u00e7\u00e3o das unidades de conserva\u00e7\u00e3o a \u00e1reas constru\u00eddas.
\nConforme o minist\u00e9rio, haver\u00e1 apenas readequa\u00e7\u00e3o na faixa de dom\u00ednio das vias para evitar conflitos jur\u00eddicos futuros, mas alguns casos podem requerer mudan\u00e7as na legisla\u00e7\u00e3o.
\n“A proposta faz apenas um ajuste legal, o que n\u00e3o significa que haver\u00e1 redu\u00e7\u00e3o, na pr\u00e1tica, da faixa que j\u00e1 existe. Para os projetos em que n\u00e3o seja poss\u00edvel compatibilizar a infraestrutura com os objetivos da unidade de conserva\u00e7\u00e3o, dever\u00e1 ser elaborado projeto de lei”, disse em nota a pasta.
\nA defini\u00e7\u00e3o ainda depende das an\u00e1lises do ICMBio. O Minist\u00e9rio da Infraestrutura argumenta ainda que as melhorias vi\u00e1rias no acesso \u00e0s unidades de conserva\u00e7\u00e3o tendem a contribuir para o aumento da visita\u00e7\u00e3o.
\nParque Nacional do Igua\u00e7u, o segundo mais visitada do pa\u00eds, se estende por mais de 185 mil hectares.
\nParque Nacinal do Igua\u00e7u\/Divulga\u00e7\u00e3o
\nBoas pr\u00e1ticas pelo mundo
\nEm pa\u00edses como Estados Unidos e Alemanha, as concess\u00f5es, quando existem, ficam restritas ao atendimento ao visitante, enquanto preserva\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o ficam a cargo de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.
\nUm dos pioneiros no est\u00edmulo \u00e0 visita\u00e7\u00e3o de \u00e1reas de preserva\u00e7\u00e3o, os Estados Unidos mant\u00eam desde 1919 o Servi\u00e7o Nacional de Parques. O primeiro espa\u00e7o criado foi o Yellowstone, no noroeste do pa\u00eds, em 1872. Hoje s\u00e3o mais de 400 unidades federais com visita\u00e7\u00e3o, que correspondem a 3,5% do territ\u00f3rio americano.
\nA gest\u00e3o \u00e9 feita por pelo governo, e h\u00e1 parceiros privados em mais de 120 locais, focados em oferecer alimenta\u00e7\u00e3o, alojamento, transporte, lojas de souvenirs e outros servi\u00e7os de apoio \u00e0 visita\u00e7\u00e3o. O \u00f3rg\u00e3o federal conta com verbas vindas de doa\u00e7\u00f5es anuais e venda de ingressos. Apenas no ano passado, 318 milh\u00f5es de pessoas passaram pelos parques nacionais dos Estados Unidos.
\nJ\u00e1 na Alemanha, os servi\u00e7os nos 16 parques nacionais, que recebem cerca de 50 milh\u00f5es de pessoas por ano, s\u00e3o essencialmente mantidos pelo governo, afirmou \u00e0 DW Volker Scherfose, chefe do Departamento de \u00c1reas Protegidas da Ag\u00eancia Federal para a Conserva\u00e7\u00e3o da Natureza (Bundesamt f\u00fcr Naturschutz).
\nA presen\u00e7a de terceirizados nas unidades costuma ser restrita a guias. No Parque Nacional Jasmund \u2013 que fica no norte do pa\u00eds e abriga uma floresta tombada como patrim\u00f4nio natural mundial pela Unesco \u2013, h\u00e1 tamb\u00e9m servi\u00e7os de suporte ao turista feitos por uma empresa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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